入境货物通关单由国家质量监督检验检疫总局（现并入海关总署）授权的出入境检验检疫机构签发，是针对特定进口商品的法律证明，表明进口货物的收货人或其代理人已经完成了必要的检验检疫报验手续。这一文件的使用历史与中国的贸易监管政策紧密相关，特别是在确保进口商品质量和安全方面扮演了关键角色。
入境货物通关单：Customs Clearance of Entry Commodities
一、定义与目的
入境货物通关单是基于《检验检疫法检目录》的法律要求，适用于所有列入该目录的进口商品，以及虽未列入目录但根据国家法律、行政法规规定需由检验检疫机构检验的货物。其主要目的是确保进口商品符合中国的健康、安全、环保等标准，防止不合格商品进入国内市场。
二、适用范围
- 法检目录内商品：包括食品、化妆品、机械设备、电子产品、化工品等，这些商品必须经过检验检疫。
- 特殊物品：如旧机电产品、可用作原料的废物、捐赠医疗器械等，这些通常需要特别的检验和许可。
- 非目录商品：虽然不在法定检验范围内，但依据特定法律、法规要求检验的货物。
三、办理流程（历史流程）
- 报检：进口商或其代理人在货物到港前或到港后，向目的地或指定的检验检疫机构提交报检申请。
- 检验检疫：检验检疫机构对货物进行检验，包括物理检查、实验室测试等，以验证是否符合中国标准。
- 签发通关单：检验合格后，检验检疫机构会签发电子或纸质的入境货物通关单。
四、政策变化
重要的是，根据最新的政策信息，自 2018 年 6 月 1 日起，海关总署已全面取消了纸质的《入/出境货物通关单》。这一变革是贸易便利化措施的一部分，旨在通过电子数据交换（EDI）系统，简化进出口货物的通关流程，提高效率，减少企业负担。这意味着，现在进口货物的报关流程更多依赖于电子数据的交换，而非传统的纸质单证。
五、影响与意义
- 贸易便利化：无纸化操作加快了货物通关速度，降低了企业运营成本。
- 合规性管理：虽然简化了流程，但对进口商品的合规性要求并未降低，确保了市场安全。
- 环境友好：减少了纸张使用，符合绿色贸易的国际趋势。
- 监管透明：电子化流程增强了监管的透明度，便于追溯和管理。
六、企业应对策略
企业需要密切关注海关和检验检疫部门的最新政策，确保通过电子系统及时完成报关和检验检疫手续。同时，加强内部管理，确保进口商品符合中国市场的所有相关标准，以避免延误和额外成本。
入境货物通关单作为中国进口贸易中的关键环节，虽然其形式随着政策的更新而发生了变化，但其核心价值 - 保障进口商品质量和安全、维护消费者权益、促进贸易合法有序进行 - 始终不变。随着数字化转型的深入，企业应适应新的报关流程，利用电子化手段高效完成进口货物的通关工作，以适应快速变化的国际贸易环境。
评论