跨境提供是指从一成员方境内向另一成员方境内提供服务,其中的“跨境”是指“服务”过境,通过电讯、邮电、计算机联网等实现,至于人员和物资在现代科技环境下则一般无需过境。例如,国际金融中的电子清算与支付、国际电信服务、信息咨询服务、卫星影视服务等。
跨境提供:Cross-border supply,也被称为跨境交付,是服务贸易的四种模式之一。
跨境提供的定义
根据《服务贸易总协定》(GATS)的定义,跨境提供指的是从一成员方的领土内向另一成员方的领土内的消费者提供服务。这种服务的提供不涉及人员、物资或资金的实际跨境流动,而是通过电信、邮电或计算机网络等现代通信技术实现服务的过境。
例如,国际金融中的电子清算与支付、国际电信服务、信息咨询服务、卫星影视服务、离岸外包的 ITO/BPO/KPO 等都属于跨境提供的范畴。
跨境提供的特点
- 非物理性:跨境提供模式下,服务的提供和消费可以在没有人员、物资或资金物理流动的情况下完成,主要依赖于现代通信技术。
- 远程服务:服务提供者和消费者可以位于不同的国家或地区,服务的交付跨越了国境。
- 技术依赖:跨境提供高度依赖于电信、互联网和计算机网络等技术,这些技术的发展促进了跨境服务贸易的繁荣。
- 广泛的应用:跨境提供模式适用于多种服务领域,包括但不限于金融服务、电信服务、信息咨询服务、视听服务等。
跨境提供的实例
- 国际金融服务:如A国银行向B国的客户提供贷款服务,或者B国客户在A国银行开设账户并进行资金管理。
- 国际电信服务:如跨国电话服务、国际互联网接入服务等。
- 信息咨询服务:如一国的咨询公司通过互联网向另一国的客户提供法律、管理、信息等专业性服务。
- 视听服务:如通过卫星或互联网向国外观众提供电影、电视节目等视听内容。
跨境提供的优势
- 成本效益:跨境提供模式可以降低服务提供者的运营成本,因为无需在消费者所在国设立实体机构。
- 市场扩展:服务提供者可以轻松地进入全球市场,接触更广泛的客户群体。
- 技术进步:现代通信技术的发展为跨境提供模式提供了强大的支持,使得服务的远程交付成为可能。
跨境提供的挑战
- 监管差异:不同国家和地区对服务贸易的监管政策存在差异,服务提供者需要遵守多国法规,增加了合规成本。
- 技术障碍:虽然现代通信技术为跨境提供创造了条件,但技术的不兼容或落后也可能成为服务交付的障碍。
- 文化差异:服务提供者需要理解和适应不同国家和地区的文化差异,以提供符合当地需求的服务。
跨境提供模式在全球化背景下变得越来越重要,它不仅促进了服务贸易的自由化,也推动了全球经济的融合和发展。

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