剪刀差是指在工农业产品交换过程中出现的一种现象，其中工业品的价格相对于其价值被高估，而农产品的价格则被低估，两者之间的价格差异呈现出如同剪刀张开的图形，因此得名。这一现象揭示了工农业产品之间不等价交换的情况，通常在经济发展过程中，尤其是在工业化初期阶段较为显著。
剪刀差：Price Scissors，或称为价格剪刀差
定义
剪刀差是指工农业产品交换时，工业品价格高于价值，农产品价格低于价值所出现的差额。因用图表表示呈剪刀张开形态而得名。它表明工农业产品价值的不等量交换。如果价格背离价值的差额越来越大，叫扩大剪刀差；反之，叫缩小剪刀差。
在资本主义国家，工业品和农产品之间的这种价格差距有日益扩大的趋势，它的具体表现是：
- 当一般物价上涨时，虽然农产品价格也同时上涨，但它上涨的幅度往往低于工业品价格上涨的幅度。如果；
- 而当一般物价下跌时，虽然工业品的价格也同时下跌，但它下跌的幅度往往低于农产品价格下跌的幅度。
如果把一定时期(比如一年)内工农业产品价格变动的情况用统计图表表示出来，那么，工业品价格呈上升趋势，而农产品价格呈下降趋势，二者犹如张开的剪刀的形状一样，因此称为工农业产品价格的“剪刀差”。
剪刀差一词源于 20 世纪 20 年代的苏维埃俄国。斯大林在1927～1929年期间曾就当时存在的情况从理论上作过多次的论述。从历史的发展看，它是资本主义制度的产物。占有先进生产技术的工业资本家在与生产技术落后的农民交换工农业产品时，抬高工业品价格，压低农产品价格，利用剪刀差来剥削农民。在殖民地半殖民地国家，剪刀差还反映着帝国主义的经济掠夺。
剪刀差形成原因
- 发展策略：为了快速积累工业化所需的资本，国家可能会通过政策手段，如统购统销政策，人为压低农产品价格，同时提高工业品价格。
- 市场机制不完善：在不完全竞争的市场中，工业品生产者可能拥有更强的市场影响力，导致价格偏离价值。
- 国际影响：发达国家通过国际贸易规则和专利保护，维持其工业品的高价，同时压低初级产品的价格，对发展中国家产生剪刀差效应。
剪刀差的发展
在资本主义国家中，农业的发展通常都远远落后于工业，这样，就使得工业资本家能够利用他们在经济上和政治上的优势地位，抬高工业品的价格，压低农产品的价格，对分散的小农进行掠夺。到了帝国主义阶段，垄断组织控制了商品生产和销售的绝大部分，他们按垄断高价出售自己的工业品，又按垄断低价收购农民的农产品，使农产品价格和工业品价格的差距进一步扩大，从而对小农的掠夺更加严重。同时，垄断组织也借助垄断价格对殖民地和附属国人民进行残酷的掠夺。在这种情况下，工农业产品价格之间的差距，便更加扩大了。
在资本主义制度下，工农业产品价格的剪刀差是工业与农业、城市与乡村对立的一种表现，是资产阶级剥削和掠夺本国农民群众和殖民地附属国广大劳动人民的重要手段。
在社会主义制度下，随着生产资料公有制的建立，代表工农劳动群众利益的无产阶级专政的国家，掌握了国家的经济命脉，有计划地发展国民经济，这便消除“剪刀差”，制定工农业产品的合理比价创造了有利的条件。我国自建国以来，党和政府从巩固工农联盟和巩固无产阶级专政的前提出发，根据工业和农业利益相结合的原则，对工农业产品的比价，进行过多次调整，从而使两者之间的比价日益趋向合理。过去那种反映帝国主义、官僚资本主义、封建主义共同剥削广大农民的 “剪刀差”，已经从基本上消除了。
剪刀差的影响
- 资本积累：短期内促进了工业部门的快速发展，为国家工业化提供资金。
- 农村与农民负担：长期看，可能加剧城乡差距，导致农民收入增长缓慢，农村发展滞后。
- 经济结构失衡：过度依赖工业发展，忽视农业现代化，可能导致经济结构的不平衡。
- 社会矛盾：剪刀差过大可能引发社会不满，影响社会稳定。
应对措施
- 政策调整：通过农业补贴、减税、提高农产品收购价格等措施，缩小剪刀差。
- 市场改革：完善市场机制，促进公平竞争，减少政府对价格的直接干预。
- 产业升级：推动农业现代化，提高农产品附加值，增强农业竞争力。
- 社会保障：建立和完善农村社会保障体系，保护农民利益。
缩小剪刀差的途径
- 努力发展农业生产，不断提高农业劳动生产率，降低成本，使单位农产品的价值量不断下降，从而使工农业产品交换价值量的比例差距逐步缩小，愈来愈接近等价交换。这是缩小差价的根本办法。
- 通过价格杠杆来调整工农业产品价格。当农产品的价格低于其价值较多时，应逐步提高农产品的收购价格；当工业品（尤其是农用工业品）的价格高于价值较多时，应尽量降低其销售价格，使工农业产品交换差价逐渐缩小。但是，提高农副产品的收购价格需要与以农副产品为原料的工业产品的价格统筹考虑，综合平衡，以免引起轮番提价。同时，工农业产品价格的调整，必须考虑到市场商品供应量和社会购买力之间的平衡，特别是农村工业品供应量和农民购买力之间的平衡。不仅要求商品供应总额和社会购买力之间平衡，而且要求主要商品的供应量尽可能适合消费者的需要，特别是适合农民的需要。
- 通过办农工商联合企业，以及采取农产品加工利润部分返回农业的办法，增加农民收入。另外，放开农产品价格，积极开展农产品议购议销业务，继续开放集市贸易，也是缩小工农业产品交换差价的重要方面。
剪刀差问题在不同国家和时期的表现和解决方式各不相同，但核心在于平衡工农业发展，确保经济的可持续增长和社会的和谐稳定。
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