关税减让表是国际贸易中一个关键的法律文件,它详细列明了一个国家或地区在自由贸易协定、关税同盟或世界贸易组织(WTO)框架下,对特定进口商品承诺的关税削减和最终税率。这些表格是多边或双边贸易谈判的结果,旨在降低贸易壁垒,促进商品的自由流动。
关税减让表:Schedule Of Concessions,亦称关税表
定义
关税减让表是缔约方之间通过双边或多边关税减让谈判,将成果综合汇总而成的表格。
关税减让表的要素和功能:
- 产品分类:减让表通常按照《商品名称及编码协调制度》(HS Code)来组织,确保国际间的一致性。
- 基准税率:减让表会明确每个商品在协议生效前的最惠国关税税率,作为减税的起点。
- 减让路径:详细说明了关税如何逐步降低,包括过渡期、最终税率以及实施的具体时间表。有的商品可能立即降为零关税,有的则可能在几年或几十年内逐步减少至零或某个特定的低税率。
- 例外和保留:减让表中也会包含例外条款,即某些敏感商品可能不参与减税,或者保留较高的关税率,这通常涉及到国家安全、保护幼稚产业或出于社会、环境考虑。
- 统一减让与国别减让:在区域贸易协定中,如RCEP,一些国家采用统一减让,对所有缔约方适用相同的关税待遇,而其他国家则根据国别不同,提供不同的减让安排。
- 透明度与法律效力:减让表具有法律约束力,确保各成员国遵守承诺,提高贸易政策的透明度,为跨国企业规划供应链和市场准入提供依据。
- 灵活性与调整:尽管减让表一旦确定就具有稳定性,但有时也允许在特定条件下进行调整,如通过WTO的争端解决机制或贸易协定中的特殊条款。
- 实施与监督:减让表的实施需要成员国的海关机构严格执行,并且通常受到WTO或其他贸易协定监督机制的监督,以确保合规性。
关税减让表的内容
关贸总协定规定:缔约国对其他缔约国贸易所给的待遇,不得低于本协定所队这一缔约国的有关减让表中有关部分所列的待遇,即有如下两种情况:
1、一缔约国领土的产品如列在另一缔约国减让表的第1部分,则当这种产品输入到这一减让表所适用的领土时,应依照该减让表的规定、条件或限制,对该产品免征超过减让表所列的普通关税。对这种产品,也应免征超过于本协定签订之日对输入或有关输入所征收的任何其他税费,或免征超过于本协定签订之日进口领土内现行法律规定以后要直接或授权征收的任何其他税费。
2、如果一缔约国的产品列在另一缔约国减让表的第2部分,则当这种产品输入到这一减让表所适用的领土,按照本协定第1条可以享受优惠待遇时,关税减让的待遇同上。即应当依照减让表的规定、条件或限制,对该产品免征超过减让表所列的普通关税。对这种产品,也应免征超过于本协定签订之日对输入或有关输入所征收的任何其他税费,或免征超过于本协定签订之日进口领土内现行法律规定以后要直接或授权征收的任何其他税费。这项规定并不妨碍缔约国维持在本协定签订之日关于何种货物可按优惠税率进口的已有规定。
关税减让表的作用
关税减让表的作用,就相当于一个最惠国待遇的容器,在这个总容器中,每个缔约方都会发现本国所作的减让由于所有其他缔约方所作的减让而大大地抵消或平衡。
在关贸总协定的最惠国待遇的多边性、普遍性及主动性、稳定性这四大特点中,减让表对于它们的形成,起了关键性的作用。因为减让后的关税税率在减让表中都受到“约束”,只有在特定条件下才能依照规定程序修改或撤回。当列入关税表中的减让未能享受或受到损害时,可向有关缔约方提出要求,如果双方未能达成协议,则可诉诸于争端解决程序。
关税减让表是国际贸易规则的重要组成部分,对于理解全球贸易规则、评估市场准入条件以及预测贸易流量具有重要意义。

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