出入境检验检疫是指国家设立的专门机构对进出一国国境的货物、交通工具、人员、行李物品、邮递物品等进行的卫生检疫、动植物检疫和商品检验等一系列综合性的强制性检验活动。出入境检验检疫旨在保障公共卫生安全、防止传染病的跨境传播、控制动植物疫情的输入输出,以及确保进出口商品的质量、安全和符合相关标准。
定义
出入境检验检疫是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、法规和国际惯例等的要求,对出入境的货物、交通工具、人员等进行检验检疫、认证及官方检验检疫证明等监管管理工作。
我国法律规定,进出口货物出入境报关前,必须履行报检手续。
主要职能
- 卫生检疫:对出入境人员进行健康检查,监测和控制传染病,实施口岸卫生监督,包括对国际旅行者的健康申报、体温监测、流行病学调查等。
- 动植物检疫:防止动植物疫情的输入和输出,对进口和出口的动植物及其产品进行严格的检疫,确保不携带病原体或有害生物。
- 商品检验:对进出口商品进行质量、规格、安全、环保等方面的检验,确保符合国内外法律法规和标准要求,包括化学成分、物理性能、食品安全等。
- 认证认可:对相关企业、产品进行认证,如 ISO 认证、CE 标志等,以及对检验检测机构的认可。
- 法规制定与执行:根据国家法律法规和国际协议,制定检验检疫政策和标准,并负责执行。
机构变迁
- 原来的出入境检验检疫局在 2018 年通过国务院机构改革并入海关总署,其职能和队伍整合,但仍保留了检验检疫的核心工作,现在这些职能由海关统一管理。
报检流程与要求
- 出入境货物需提前报检,提交必要的文件,如合同、发票、装箱单、检验检疫证书等。
- 根据货物类型和目的地,可能需要进行特定的检验或提供额外的证明文件。
- 检验合格后,会获得相应的通关文件,如《出境货物通关单》或《入境货物通关单》。
对个人的影响
对于普通旅客,出入境检验检疫可能涉及健康申报、携带物品的限制和检查,特别是对于食品、动植物产品等,以防止疾病和有害生物的传播。
国际合作
出入境检验检疫机构还参与国际检疫合作,遵循国际标准和协议,如 WTO/TBT(技术性贸易壁垒协议)和 SPS(卫生与植物卫生措施协议),确保国际贸易的顺利进行。
出入境检验检疫是维护国家公共卫生安全、保护国内产业和消费者健康、促进国际贸易秩序的重要环节,其工作内容广泛且细致,对保障全球供应链的稳定和安全至关重要。

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