仓储保税货物是指经过海关批准，未办理纳税手续进境，在境内储存后复运出境的货物。这些货物在保税仓库或保税物流中心内保持保税状态，暂时免纳关税和其他进口环节税，直到货物实际使用或出口时再办理相关税务手续。这种制度旨在促进国际贸易和加工贸易的发展，减轻企业的资金压力。
定义
仓储保税货物是指经过海关批准，未办理纳税手续迸境，在境内储存后复运出境的货物，主要指存放在保税仓库、保税物流中心A、B型的货物。
- 按照《海关法》对保税货物定义的表述，保税货物可以划分为储存类保税货物和加工装配类保税货物两大类。
- 如果按照海关监管的形式来分，保税货物则可以分成三大类：加工贸易保税货物，仓储保税货物和区域保税货物。
仓储保税货物的主要类型
- 暂时进境后复运出境的货物：这些货物通常是为了满足短期需求而进口的，例如展会用的展品、样品等，待使用完毕后会复运出境。
- 海关批准暂缓纳税的进口货物：企业进口的货物如果暂时不需要使用或销售，可以通过保税仓储的方式暂时免纳关税，待实际使用或销售时再缴纳税款。
- 加工贸易进口货物：企业进口的原材料、设备及其零部件用于加工复出口的产品。通过保税仓库，企业可以提前进口所需材料，待加工完成后复出口。
- 转口货物：企业进口的货物暂时存放在保税仓库或保税物流中心，待进一步处理后复出口。适用于国际物流需求量较大的企业。
- 供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件：为国际航行的船舶和航空器提供所需的油料、物料和维修用零部件。通过保税仓库，企业可以提前储备这些物资，提高服务效率。
- 供维修外国产品所进口寄售的零配件：企业进口的零配件用于维修外国产品，这些零配件可以暂时存放在保税仓库，待需要时再取出使用。
- 外商暂存货物：外商进口的货物暂时存放在保税仓库，等待进一步处理或销售。
- 未办结海关手续的一般贸易货物：企业进口的货物如果尚未办结海关手续，可以暂时存放在保税仓库，待手续齐全后再进行处理。
仓储保税货物的操作流程
1、申请设立：
- 提交申请：企业向所在地主管海关提出书面申请，并提供相关材料，如申请书、保税仓库地理位置图、平面规划图等。
- 审批：主管海关进行初步审查后，报直属海关审批。审批通过后，企业获得批准文件。
2、货物进口：
- 报关：企业将进口货物报关，提交相关单证，如报关单（备案清单）。
- 核注清单：企业按照金关二期保税核注清单系统设定的格式和填制要求向海关报送保税核注清单。
- 放行：海关审核通过后，货物可以放行进入保税仓库或保税物流中心。
3、货物存储：
- 保税状态：货物在保税仓库或保税物流中心内保持保税状态，暂时免纳关税和其他进口环节税。
- 管理要求：企业需建立符合海关监管要求的计算机管理系统，提供可供海关查阅数据的终端设备，并与海关联网。同时，仓库内需设置符合海关监管要求的隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施。
4、货物使用或出口：
- 使用：如果货物用于加工贸易，企业需在加工完成后将成品复出口，或者在货物实际使用时办理正式进口手续并缴纳税款。
- 出口：如果货物直接出口，企业需办理出口报关手续，货物在出口时免税。
仓储保税货物的优势
1、降低关税成本：
- 企业可以暂时免纳进口税款，减少资金占用。
- 仅在货物实际使用或出口后再办理相关税务手续，提高了资金使用效率。
2、提高灵活性：
- 企业可以根据市场变化灵活调整进口货物的数量和时间，减少库存压力。
- 保税仓库和保税物流中心可以提供多种增值服务，如包装、分级分类、加刷唛码、分拆、拼装等，提高货物的附加值。
3、简化手续：
- 企业无需在货物进口时立即办理所有海关手续，待货物实际使用或出口后再进行正式进口手续的办理。
- 降低了企业的操作复杂度，节省了时间和人力成本。
仓储保税货物的管理要求
1、合规运营：
- 企业必须严格按照海关的要求进行保税仓库或保税物流中心的运营，确保所有操作合法合规。
- 定期接受海关检查，及时整改存在的问题。
2、变更通知：
- 如需变更保税仓库或保税物流中心的名称、地址、经营范围等事项，企业应及时向主管海关申请并获得批准。
- 任何涉及货物的变动都需事先通知海关，获得许可后方可进行。
3、风险管理：
- 企业应加强对保税货物的管理，防止货物丢失、损坏或被非法处置。
- 一旦发生意外情况，应及时报告海关并采取相应措施。
仓储保税货物的存放期限
基本期限：
- 保税仓储货物的储存期限为一年。
- 存储期限满后，有正当理由的，可向主管海关申请延期，延期不得超过一年。
延期手续：
- 办理延期手续：企业需提交延期仓储协议和《保税仓储货物延期仓储申请表》。
- 海关审核：海关审核后，会在《保税仓储货物延期仓储审核表》上批注是否准予延期的意见，并签发给企业。
- 超期处理：对超过规定的存储期限三个月仍不复运出境，也不办理有关进境手续的，海关依法变卖处理。
仓储保税货物的增值服务
- 简单加工：企业可以在保税仓库内对货物进行简单的加工，如改变包装、分级分类、加刷唛码、分拆拼装等。
- 申请流程：企业需事先填制《保税仓储货物简单加工申请表》并向主管海关提出申请。
- 海关审核：主管海关审核后，在《保税仓储货物简单加工审核表》上批注是否准予开展简单加工业务的意见，并签发给企业。
- 加工记录：企业在完成简单加工后，需在3个工作日内在《保税仓储货物简单加工审核表》上加注加工情况，并交回主管海关。
仓储保税货物的适用场景
1、加工贸易：
- 企业进口原材料、设备及其零部件用于加工复出口的产品。
- 通过保税仓库，企业可以提前进口所需材料，待加工完成后复出口。
2、转口贸易：
- 企业进口的货物暂时存放在保税仓库或保税物流中心，待进一步处理后复出口。
- 适用于国际物流需求量较大的企业。
3、国际航行船舶和航空器：
- 供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件。
- 通过保税仓库，企业可以提前储备这些物资，提高服务效率。
4、维修和检测：
- 企业进口的零配件用于维修外国产品，这些零配件可以暂时存放在保税仓库，待需要时再取出使用。
- 企业进口的货物如果有包装问题，可以进入保税仓库进行更换包装，再运出口。
5、商品展示：
- 企业可以在保税区内举办商品展览会、交易会、新产品推广介绍会等，展示各国的商品。
- 国内的出口产品和“三资”企业产品也可以放在保税区展示。
仓储保税货物的限制
不能进保税仓的货物：
- 许可证件要求：企业不能提供规定许可证件的货物，如易制毒化学品、军民用化学品、废旧物资等。
- 经营范围限制：申报进仓货物超出企业经营范围的。
- 加工能力限制：申报进口备料仓库的保税货物超出企业年加工生产能力的。
仓储保税货物制度为企业提供了一种灵活、高效的货物管理方式，通过暂时免纳关税和其他进口环节税，减轻了企业的资金压力，提高了市场竞争力。企业在设立和运营保税仓库或保税物流中心时，需严格遵守海关的各项监管要求，确保货物的合法性和安全性。
仓储保税货物不仅适用于加工贸易和转口贸易，还广泛应用于国际航行船舶和航空器的物资供应、维修寄售等多种业务场景，为企业带来了多方面的便利。通过合规运营和有效管理，企业可以充分利用仓储保税的优势，推动业务发展。
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