答：保税仓库是指由海关设立的或经海关核准注册、在海关监管之下专供存放保税货物的仓库。“保税货物”是经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。保税仓库是海关的一种业务制度，按照该制度进口货物可以免纳进口税及进口环节的其它各税，在海关监管下存入指定地点，在国外又称海关仓库。
在国际贸易中，货物进口时往往有待作最后处理，这就需要将货物储存相当时期暂不付关税。有些国家准许存入保税仓库的货物，可取得免纳或退还国内各税的权利。
我国设立保税仓库主要是为“三来一补”和进料加工出口业务服务的。大量进口料、件和加工后的产品可存入保税仓库，等待加工或出口时提取，这既便于海关监管又可防止走私逃税。
保税工厂是指经海关特准并在海关监管之下，进口料、件专供生产外销产品从事加工生产的工厂。这是我国进料加工出口工业所需要的，也是海关为促进我国加工出口业所采取的一种灵活措施。
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