备料保税仓库是加工贸易企业的重要配套措施，通过保税仓库制度，企业可以更高效地管理进口原材料和设备，降低关税负担，简化进出口手续。同时，保税仓库的设立和运营需严格遵守海关的相关规定，确保货物的合法性和安全性。企业在申请设立保税仓库时，应充分了解并准备相关材料，确保顺利通过审批和验收。
定义
备料保税仓库是指加工贸易企业存储为加工复出口产品所进口的原材料、设备及其零部件的保税仓库，所存保税货物仅限于供应本企业。
货物存储范围
可存放货物：
- 加工贸易进口货物：企业为加工复出口产品所需进口的原材料、设备及其零部件。
- 转口货物：暂时存放在保税仓库中，待进一步处理后复出口的货物。
- 供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件：用于国际航行的船舶和航空器的特定物资。
- 供维修外国产品所进口寄售的零配件：为维修外国产品而进口的零配件。
- 外商暂存货物：外商暂时存放在保税仓库中的货物。
- 未办结海关手续的一般贸易货物：尚未完成所有海关手续的进口货物。
- 经海关批准的其他未办结海关手续的货物：其他经海关批准的未完税货物。
不可存放货物：
- 国家禁止进境货物：任何被列入国家禁止进境名单的货物。
- 未经批准的影响公共安全、公共卫生或健康的国家限制进境货物：可能对公共安全、卫生或健康造成影响的限制进境货物。
- 未经批准影响公共道德或秩序的国家限制进境货物：可能对公共道德或秩序造成负面影响的限制进境货物。
- 其他不得存入保税仓库的货物：任何海关明确规定不得存入保税仓库的货物。
仓库管理
简单加工：
- 保税仓库内可以进行包装、分级分类、加刷唛码、分拆、拼装等简单加工。
- 实质性加工：不得进行实质性加工，即改变货物本质特征的加工活动。
货物处置：
- 保税仓库货物未经海关批准，不得擅自出售、转让、抵押、质押、留置、移作他用或者进行其他处置。
- 存储期限：保税仓库货物的存储期限为1年。确有正当理由的，经海关同意可以延期，但延期不得超过1年。
仓库设立
申请条件：
- 法人资格：企业需经工商行政管理部门注册登记，具有独立的企业法人资格。
- 营业场所：具备专门存储保税货物的营业场所。
- 仓储面积：东部地区不低于2000平方米，中西部地区、东北地区不低于1000平方米。
审批流程：
- 提交申请：企业向主管海关（仓库所在地辖区属地海关）提出书面申请，并提供相关材料。
- 审查：主管海关进行初步审查后，报直属海关审批。
- 批准文件：直属海关作出决定，出具批准文件。该文件的有效期为1年。
- 验收：企业应在1年内完成保税仓库的建设和验收工作。若逾期未验收或验收不合格，批准文件自动失效。
- 注册登记：验收合格后，海关出具《保税仓库注册登记证书》，证书有效期为3年。
运营规范
海关监管：
- 保税仓库需建立符合海关监管要求的计算机管理系统，提供可供海关查阅数据的终端设备，并与海关联网。
- 仓库内需设置符合海关监管要求的隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施。
经营范围：
- 保税仓库应当按照海关批准的存放货物范围和商品种类开展保税仓储业务。
- 保税仓库不得转租、转借给他人经营，不得下设分库。
作用与意义
- 促进加工贸易：保税仓库制度为企业提供了便利，减少了加工贸易过程中的关税负担，促进了加工贸易的发展。企业可以提前进口所需的原材料和设备，存储在保税仓库中，待需要时再进行加工，提高了生产效率。
- 简化手续：通过保税仓库，企业可以避免进口时立即缴纳关税，待货物复出口后再申请退税，简化了进出口手续，降低了资金压力。
- 监管有效性：保税仓库内的货物仍处于海关的有效监管之下，确保了未税货物的合法性和安全性。
小建议
- 咨询海关：企业在办理保税仓库设立申请前，可以致电仓库所在地属地海关或全国海关统一服务热线12360咨询相关事宜，了解最新的政策和要求。
- 合规运营：确保仓库的运营符合海关的各项规定，定期接受海关检查，维护良好的运营记录。
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