港站经营人是指在港口或港站设施内，负责接管、处理、保管和交付货物的实体。港站经营人通常在特定区域内，如码头、仓库或港站控制区，负责与货物运输相关的服务，包括但不限于货物的接收、装卸、存储和交付。
定义
港站经营人是指《1991年联合国国际贸易运输港站经营人责任公约》将其定义为在其业务过程中，于其控制下的其一区域内，负责接管国际运输的货物，以便对这些货物从事或安排从事与运输有关的服务的人。
但是，凡属根据适用于货运的法律规则身为承运人的人，不视为经营人。另外公约中所指的运输港站经营人并不仅指海运港口的经营人，它还涵盖了公路、铁路、空运等运输。但是，按照有关法律规定以承运人或多式联运经营人的身份接管货物的人不应视为港站经营人。
法律地位
- 在我国法律体系中，港站经营人的法律地位一度缺乏明确界定。《海商法》早期版本未直接定义港站经营人，但相关法规如《港口经营管理规定》等对其业务活动进行了规范。
- 港站经营人可能被视为承运人的履行辅助人，而非直接的海上运输当事人，这影响了其在法律责任上的承担方式。
- 随着法律的演进，如《海商法》的修订讨论，港站经营人的责任限制问题成为焦点，但2024年11月公布的《中华人民共和国海商法（修订草案）》已删除了关于港口经营人的定义及责任限制的相关规定，显示法律框架仍在调整中。
赔偿责任
- 港站经营人在货物损失或损坏时的责任，通常依据合同约定、相关国际公约（如《汉堡规则》、《联合国国际贸易运输港站经营人赔偿责任公约》）以及国内法律来确定。
- 例如，《联合国国际贸易运输港站经营人赔偿责任公约》设定了经营人的赔偿责任规则，但排除了作为承运人的经营人适用此定义，强调了责任区分的重要性。
实践中的挑战
- 港站经营人在实际操作中需遵守严格的作业规则，如《港口货物作业规则》等，确保货物安全，同时需核对提货单据，避免无单放货等违法行为。
- 在发生无单放货等争议时，港站经营人可能因遵循承运人的指示而面临法律责任，但最终责任归属需根据具体法律条款和合同约定来判断。
港站经营人的角色复杂，其法律责任和权利需要在具体法律框架下细致分析，以确保港口作业的顺利进行和各方权益的保护。
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