倾销价格的确定与判定是国际贸易中反倾销调查的核心环节，涉及对出口价格是否低于“正常价值”的认定。注：各国具体规则可能调整，例如中国《反倾销条例》强调“公平比较”，WTO《反倾销协议》允许5年征税期。
一、正常价值的确定
正常价值（Normal Value）是判定倾销的基准价格，主要基于以下方法：
1.出口国国内市场价格
- 适用条件：产品在出口国国内市场有可比销售且交易量达标（如出口国国内销量占出口量≥5%）。
- 调整要求：需扣除国内销售中的税费、运输费等，确保与出口价格处于同一贸易水平（如出厂价）。
2.第三国出口价格
- 适用条件：若国内无销售或销量不足，则采用出口至第三国的最高可比价格。
- 限制：第三国市场需与进口国市场结构相似，且价格需反映正常贸易过程。
3.结构价格（推算价格）
- 适用条件：当前两种方法不可行时，以生产成本（含固定成本、变动成本）+合理销售费用+利润计算。
- 利润标准：通常不超过出口国同类产品的正常利润率。
4.非市场经济国家的特殊规则
- 替代国价格：若出口国被认定为“非市场经济”（如中国常被欧美采用此规则），则用第三方市场经济国家的同类产品价格替代正常价值。
- 争议点：替代国选择常导致高估正常价值，如欧盟曾以新加坡成本计算中国彩电倾销幅度。
二、出口价格的确定
出口价格（Export Price）指产品实际销售至进口国的价格，确定方式包括：
- 实际支付价格：以发票价格为准。
- 推定价格：若出口商与进口商存在关联关系或补偿安排，则以首次转售给独立买方的价格为基础，扣除进口税费、利润等调整。
三、倾销幅度的计算与判定
倾销幅度（Dumping Margin）是正常价值与出口价格的差额，计算公式为：
倾销幅度 = （正常价值−出口价格）/ 正常价值 ×100%
判定标准：
肯定性判定：若倾销幅度>0（即出口价格＜正常价值），且同时满足损害及因果关系要件，则构成倾销。
关键调整项：需确保比较的公平性，例如：
- 扣除出口环节的包装费、集装箱费等附加成本；
- 调整因物理特性差异（如质量、规格）导致的价格差异。
四、损害与因果关系的认定
仅存在低价销售不构成倾销，还需证明：
- 实质性损害：倾销导致进口国产业销量下降、利润减少或失业增加。
- 因果关系：损害由倾销直接引发，排除其他因素（如需求萎缩、技术革新）。
五、反倾销措施的实施条件
若调查机关（如商务部、国际贸易委员会）认定以下三点成立，则征收反倾销税：
- 存在倾销行为（出口价格＜正常价值）；
- 进口国产业遭受实质性损害或威胁；
- 倾销与损害存在因果关系。
六、争议焦点与应对建议
争议焦点：
- 替代国制度：针对中国常采用“替代国”方法，易高估倾销幅度；
- 成本认定：变动成本 vs 完全成本（低于变动成本销售更易被认定倾销）。
企业应对：
- 保留完整成本记录，主动配合反倾销问卷；
- 争取“市场经济地位”认定，避免替代国价格扭曲。
注：各国具体规则可能调整，例如中国《反倾销条例》强调“公平比较”，WTO《反倾销协议》允许5年征税期。
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