进出境集装箱是指在国际贸易中，按照国际标准化组织规定的标准尺寸制造，用于装载货物进出一个国家边境的容器。这些集装箱是全球物流体系的基石，分为重箱和空箱两大类：
- 重箱：指装有货物的集装箱，准备出口或已经进口的，需要根据货物的性质进行相应的检验检疫。
- 空箱：则是指未装载货物的集装箱，可能用于出口货物的装载或刚刚卸空进口货物。
定义
进出境集装箱是指国际标准化组织所规定的集装箱，包括进境、出境和过境集装箱，根据是否装载货物又分重箱和空箱。根据《商检法》、《动植物检疫法》、《卫生检疫法》及有关法律法规的规定，国家质检总局制订了《进出境集装箱检验检疫管理办法》(第17号令) ，依法对进出境集装箱实施检验检疫。
进出境集装箱的报检范围
一、进境集装箱检验检疫报检范围
- 所有进境集装箱应实施卫生检疫；
- 来自动植物疫区的，装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的，以及箱内带有植物性包装物或辅垫材料的集装箱，应实施动植物检疫；
- 法律、行政法规、国际条约规定或者贸易合同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱，按有关规定、约定实施检验检疫。
二、出境集装箱检验检疫报检范围
- 所有出境集装箱应实施卫生检疫；
- 装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的集装箱应实施动植物检疫；
- 装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱应实施适载检验；
- 输入国要求实施检验检疫的集装箱，按要求实施检验检疫；
- 法律、行政法规、国际条约规定或贸易合同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱按有关规定、约定实施检验检疫。
进出境集装箱的报检要求
一、进境集装箱的报检要求
1.进境重箱集装箱的报检要求
进境集装箱承运人、货主或其代理人(简称报检人)应当在办理海关手续前必须填写《入境集装箱报检单》或《入境货物报检单》(装载法定检验检疫货物集装箱)向进境口岸检验检疫机构报检，未经检验检疫机构许可，不得提运或拆箱。报检时，应提供集装箱数量、规格、号码、到达或离开口岸时间，装箱地点和目的地，货物的数量、种类和包装材料等情况，并随附相关单证。
2.进境空箱集装箱的报检要求
进境集装箱承运人、货主或其代理人(简称报检人)办理海关手续前，必须向进境口岸检验检疫机构申报，必须填写《入境集装箱报检单》。未经检验检疫机构许可，不得提运或拆箱。报检时，应提供集装箱数量、规格、号码、到达或离开口岸时间，装箱地点和目的地，并随附相关单证。
二、出境集装箱的报检要求
出境集装箱报检人应在装货前填写《出境货物报检单》或《出境集装箱报检单》以及随附的集装箱配载清单等相关资料和单据向所在地检验检疫机构报检。出境空集装箱，报检人应该填写《出境集装箱报检单》向出境地口岸检验检疫机构报检。未经检验检疫机构许可，不准装运。
装载出境货物的集装箱，出境口岸检验检疫机构凭启运地检验检疫机构出具的检验检疫证单验证放行。法律、法规另有规定的除外。
在出境口岸装载拼装货物的集装箱，由出境口岸检验检疫机构实施检验检疫。
相关法规与管理
根据《商检法》、《动植物检疫法》、《卫生检疫法》及相关法律法规，国家对进出境集装箱实施严格的检验检疫管理，确保公共卫生安全和防止有害生物的传播。具体包括：
- 卫生检疫：所有进境集装箱都必须接受卫生检疫，以防止疾病随集装箱进入。
- 动植物检疫：对于来自特定疫区的，或装载动植物产品、带有植物性包装材料的集装箱，需进行更细致的动植物检疫。
- 特殊处理：如果发现有害生物或不符合环保标准的废物原料，会采取密封措施或禁止入境，并要求进行必要的卫生除害处理。
美洲大蠊事件
厦门海关截获的2000只活体美洲大蠊事件，展示了空箱运输中潜在的生物安全风险。
美洲大蠊作为病媒生物，可能携带多种病菌，如痢疾杆菌、沙门氏菌、霍乱弧菌等，对人类健康构成威胁。此事件强调了对进境空箱严格检查和消杀的重要性，以防止此类生物的非法入境。
安全与环保
为确保安全，用于装载特定货物（如食品、药品）的冷藏集装箱或液袋容器，还需满足额外的卫生和安全标准。同时，空箱调运的管理也是确保物流效率和环境保护的关键环节，避免空箱分布不均导致的资源浪费和环境负担。
进出境集装箱的管理不仅关乎国际贸易的顺畅，更是国家安全、公共卫生和环境保护的重要组成部分。
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